7月25日，省自然资源厅发布工作典型案例，我市市政设施项目简化审批经验成功入选。此次获评省级典型，是省厅对我市持续优化市政项目审批服务、创新改革举措、扎实落地成效的充分认可。

漳州市市政设施项目简化审批典型经验

一、工作背景

为纵深推进工程建设项目审批制度改革，有效破解市政小微改造、管线配套、零星设施项目审批材料繁杂、环节冗余、办理周期偏长等突出堵点，漳州市靶向施策、系统创新，出台市政项目审批简化配套政策，落地实施清单豁免、流程再造、集成联审系列改革举措，构建市政基础设施极简审批体系，持续降低项目制度性成本，全面推动民生工程提速落地。

二、主要做法和成效

（一）推行清单豁免管理，实现小微市政项目“免审快落地”

针对以往大小项目“一刀切”审批、简易低风险工程审批成本高、时限长的痛点，漳州市出台《建设工程规划许可证豁免项目清单》，对市政类小额改造、零星配套项目精准放权、分类豁免，大幅缩短项目开工筹备时间。

一是划定适用范围，明确豁免边界。将道路街巷整治、雨污水管网提升、供排水小型厂站改造、道路提升修缮等低风险、不新增用地、不改变规划功能、规模较小的市政项目纳入豁免清单，实行免办建设工程规划许可证管理模式。

二是简化核查流程，压缩落地时限。清单内项目不再执行传统许可申报、层层审核流程，无需提交全套审批材料。自然资源部门仅对项目用地情况、建设内容、合规性指标开展快速核查，确认符合豁免政策后，出具豁免意见，真正做到“零审批、快落地”。

三是释放改革红利，提升建设效率。自豁免政策实施以来，漳州市已有33个市政小微项目享受政策便利，覆盖道路改造、管网提质、应急管线施工、建筑立面整治、城市更新等领域，省去多轮申报等待时间，切实扭转小微工程开工滞后、推进缓慢问题。

（二）打造市政“一件事”集成服务，实现交叉事项“一窗快审”

聚焦市政管线敷设、道路挖掘、绿化占用、占道施工等多部门交叉审批事项，整合自然资源、住建、城管、交通、水电气网等涉审环节，构建市政基础设施“一件事”集成办理体系。

一是一窗综合受理。实行“一表申请、一套材料、一窗收件、全域共享”，彻底解决企业多头申报、重复报件问题，系统性精简申报材料、减少跑动次数。

二是联合踏勘并联审批。由政务窗口统一牵头，多部门同步开展现场核查、同步研判、同步出具审查意见，变“多次分头踏勘”为“一次联合核查”，常规掘路、管线、占绿事项全流程3个工作日内办结，审批效率大幅提升，有力保障城市更新、市政配套工程高效实施。

市自然资源局将以此为契机，系统梳理提炼现有成熟经验做法，持续迭代优化市政设施项目审批流程，推出更多便民利企改革举措，以高效审批服务赋能漳州城市建设高质量发展。