《意见》旨在加快推进历史遗留建设用地的妥善处理，尽快盘活并产生经济效益，并明确由政府主抓、部门配合，本着尊重历史、实事求是，以及依法依规、维护公平的原则，充分考虑历史背景和实际情况，严格按照法律法规和相关政策进行处理，确保处理结果的合法性、合规性，同时维护各方的合法权益。

《意见》出台以来，长泰区陈巷镇、岩溪镇、坂里乡等乡镇依据政策着手进行报批办证工作，目前共有旧粮站、旧村部合计23宗，用地面积合计114亩，这些历史遗留建设用地将通过补办相关手续，得以合法化利用，不仅盘活了土地资源，还为当地经济发展注入新的活力，预计可通过改造带动经济效益3420万元。

自开展低效用地再开发试点工作以来，长泰区共研究出台了实施方案、认定标准、处置历史遗留建设用地实施意见等相关政策，摸排低效用地共392宗，面积20200亩。为了加快推进盘活低效用地，长泰区成立由区委区政府主要领导任组长的低效再开发领导小组以及工作专班，对摸排的低效用地进行建档入库、分类评估，并制定相应的处置流程和方案。今年上报自然资源部的第一批次17宗试点项目，已有14宗低效用地取得了显著的成效，共带动589.40亩建设用地开发，新增建筑面积约22.80万平方米(产业空间14.50万平方米)，拉动投资约8亿元。

长泰区还在开展低效用地再开发过程中积累了一定的经验做法：

一是空间再造。

为实现有限资源效益最大化，研究制定标准化厂房建设奖励措施，鼓励企业建设高层建筑和多层标准厂房，比如推动4层及以上标准厂房的项目第3层及以上标准厂房部分免征配套费。近年来，全区重点推动30家企业实施厂房标准化改造，目前已推动元吉体育、海丽天食品等6家企业拆除旧厂房3.8万平方米。如，元吉体育改扩建项目总投资1亿元，建筑面积34130平方米，达产后可实现年生产400万颗球类产品，年新增产值3亿元，新增税收1000万元以上。

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二是多维施策。

面对发展空间不足的现实，采取重新规划、拆迁盘活、要素保障、政策引导等多维施策，全面摸排、梳理盘活一批已签约未报批、批而未供、供而未建等工业用地，力求在存量用地中挖掘出新的增量空间，破解发展空间不足的难题。如，积极推进600亩的官山驾校片区重新规划，在保障原有驾校的基础上，由交通设施用地变更部分用地规划为二类工业用地，生成195亩的工业用地和63亩的商服用地，高标准规划产业园区，可新建厂房30万平方米以上，商业设施配套9万平方米以上。

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三是部门联动。

长泰经济开发区管委会、区自然资源局等相关部门充分发挥各自职能优势，通力协作，积极协调解决项目盘活、开工、竣工等相关手续办理，促进企业顺利开工建设。如，福建欧贝比儿童用品有限公司项目，为盘活原亿优公司闲置用地约69亩，总投资3亿元，拟改造原已建2栋厂房，新建2栋多层厂房，新增建筑面积约6万平方米，项目达产后预计可创3亿元的年产值。一期改建厂房已投入生产，二期新建厂房已完成竣工，近期将投入生产。

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据悉，长泰区将进一步深化摸底调查与评估，发挥专班作用，做好统筹协调，完善政策体系与规划编制，坚持政府主导、国企参与、市场化运作模式，加快低效用地再开发步伐，助推长泰经济高质量发展。